（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

进入供暖季后，部分地区由于煤改气（电）工程未按时完工或者缺气，导致未能稳定供暖，一度引发舆论关注。

《寒潮黄色预警 局地降温将超12℃ 煤电气够用吗？》我们已知，深圳拥有众多估值超过10亿美元但并未上市的“独角兽”企业。据美国CB风险投资公司的统计，截至去年底全球共有222家独角兽企业，其中59家中国企业大都位于深圳。