“正因为法律的如此规定，致一些高利贷公司的行为介于合法和违法之间，催要36%以内部分合法，催要超过36%部分则违法。这也造成了对高利贷等违法行为可以进行查处的公安机关，在公司没有违法暴力催收的情况下，往往无所适从，不予处理。这也在一定程度助长了高利贷公司大打擦边球，违法违规放高利贷，违法催收的行为。”刘明认为。

国家发改委环资司对此次意见征集的背景做出说明。其表示，正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件，按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则，对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品，分领域、分品类提出政策措施。

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